В украинской системе нечего исправлять, - там все надо менять.

Евгений Чичваркин

Пользовательского поиска

Рынок земли и будущее аграрной Украины

Закон «О рынке земли» в Украине будет принят весьма скоро, ВР заверяет, что осталось обсудить лишь его окончательную редакцию и внести «пару-тройку» дополнений-уточнений, вызывая каждый раз в информационном пространстве страны бури эмоций и нареканий о «продаже Родины».

Пересмотр земельных отношений – это мировая тенденция. Тем не менее, когда государство не желает или не может защитить земельные права простых граждан, повысив тем самым свой социальный капитал, попытки вдохнуть жизнь в «рыночные» отношения на украинских черноземах у населения страны доверия не вызывают

Смещение акцента при проведении реформ от социальных проблем и проблем продовольственной безопасности государства на формы земельной собственности и перекраивание на новый лад прав, обязанностей, а иногда и самих владений уже имеющихся собственников земли, становится существенной угрозой, несмотря на широкие возможности, которые открывает реформирование аграрного сектора как таковое. Да и обсуждение грядущих реформ сводится, в основном, к тому, КТО будет владеть землей, а не КАК ею лучше распорядиться.

Казалось бы, искать смысл выражения «собственность обязывает» следует исходя из норм Конституции Украины. Однако у нас в государстве собственность, напротив, пока только предоставляет права и привилегии. Чем больше собственности – тем больше прав. В тоже время, мировой опыт уже не раз доказал, что права должны возникать не из собственности как таковой, а из сознательного выполнения обязанностей, которые связаны с обладанием этой собственностью. Смогут ли распорядиться землей новые собственники или они, уничтожив за 3–5 циклов ценнейшие черноземы, опустошат и приведут в негодность огромные территории, которые со временем безвозвратно деградируют? Возможно, государству надлежит все же заботиться о том, как землю используют, а не о том, кто именно это делает?

Пока государство не определит, что для него первично – социальные аспекты и вопросы продовольственной безопасности, экологии или же прибыльность отдельных собственников земли – землю и дальше будут варварски истощать. Государство уже давно самоустранилось не только от решения социальных вопросов на селе, но и от генерирования аграрной политики, способствующей укреплению позиций национального сельхозпроизводителя. За неполных двадцать лет в Украине был существенно нарушен баланс между растениеводством, животноводством, хранением и переработкой продукции, который устоял и перед хрущевскими кукурузными «прожектами» и перед брежневской борьбой с «нетрудовыми доходами» украинских селян. В Украине, уже начиная с 2004 года, наблюдается отрицательный баланс гумуса. То есть дополнительная органика в почву практически не вносится, севообороты не выдерживаются, зато миллионы гектаров земли истощаются техническими культурами, сулящими скорую прибыль. Это уже влияет на продовольственную безопасность страны, природный потенциал которой позволяет прокормить вдесятеро большее население. Кто в Украине будет контролировать сохранение для будущих поколений земель и их плодородия?

А пока Украина вплотную столкнулась с проблемой истощения земель и нехваткой воды, ей уже давно необходимо радикально обновить инфраструктуру, освоить новые технологии, в разы ускорить развитие села, где доходы населения катастрофически отстают даже от доходов небогатых по европейским меркам горожан. Едва ли возможен экономический подъем в стране, если нет хоть какого-то развития в аграрном секторе.

С карты Украины еженедельно исчезает одно село, – об этом недавно заявил заместитель министра аграрной политики Николай Безуглый. Село, которое за годы независимости нашей страны так и не было реформировано, фактически, его постигла участь внутренней колонии. Среднестатистический украинский сельский житель получает из бюджета гораздо, порой в десятки раз меньше, чем горожанин – счастливый обитатель «метрополии».

Почему селянин на сегодня – самый незащищенный житель страны, аграрный экспорт которой исчисляется миллиардами долларов? Что делает государство, чтобы в результате земельной реформы, люди, проживающие на селе, – на земле, о судьбе которой сегодня ведутся столь ожесточенные споры, – не ожидали со дня на день гуманитарной катастрофы? А ведь в нашей стране это каждый третий – 31% населения Украины проживает в сельской местности, хотя в реальности с землей связано гораздо больше людей…

«Диалог.UA» приглашает всесторонне обсудить эти непростые для Украины вопросы.

Свернуть

Пересмотр земельных отношений – это мировая тенденция. Тем не менее, когда государство не желает или не может защитить земельные права простых граждан, повысив тем самым свой социальный капитал, попытки вдохнуть жизнь в «рыночные» отношения на украинских черноземах у населения страны доверия не вызывают.

Смещение акцента при проведении реформ от социальных проблем и проблем продовольственной безопасности государства на формы земельной собственности и перекраивание на новый лад прав, обязанностей, а иногда и самих владений уже имеющихся собственников земли, становится существенной угрозой, несмотря на широкие возможности, которые открывает реформирование аграрного сектора как таковое. Да и обсуждение грядущих реформ сводится, в основном, к тому, КТО будет владеть землей, а не КАК ею лучше распорядиться.

Развернуть

Мнения экспертов
Другие диалоги:

Комплексний, системний підхід до земельної реформи потрібен вже сьогодні

Олександер Ковалів: Комплексний, системний підхід до земельної реформи потрібен вже сьогодні

Олександер Ковалів, завідувач відділу Інституту агроекології та економіки природокористування Національної академії аграрних наук, кандидат економічних наук, експерт з питань врегулювання земельних відносин, землеустрою та розвитку сільських територій

Те, що розказують, що у селян першочергово купуватимуть земельні паї їхні сусіди, – це брехня. Сусід такий самий, як і той, хто продає, – він не має грошей. Тому куплять землю тільки ті, хто мають гроші, і для того, щоб не було їм конкуренції, щоб не росли ціни, вони сказали, що тільки громадяни України мають на це право, - тільки ми купимо…

Читать далее

Власність зобов’язує

Максим Федорченко: Власність зобов’язує

Максим Федорченко, керівник інформаційно-ресурсного центру «Реформування земельних відносин в Україні»

Проблема полягає у тому, що земля, яка за Конституцією отримала статус національного багатства, на справді таким статусом не користується. Наразі важко передбачити, чи будуть нові господарі землі справжніми. Остання редакція урядового проекту закону про ринок землі по суті передбачила одного господаря – державу. Держава в принципі завжди виявляється менш ефективним менеджером і власником, ніж приватник. Корумпована держава, до того ж, виявляється ще й шкідником.

Читать далее

Для нормального життя на території України необхідна структурна оптимізація використання землі

Для нормального життя на території України необхідна структурна оптимізація використання землі: Для нормального життя на території України необхідна структурна оптимізація використання землі

Вадим Іванина, заввідділом агрохімії Інституту біоенергетичних культур, кандидат сільськогосподарських наук

Академія Наук України дає всі необхідні рекомендації для покращення сільгоспвиробництва і всієї ситуації в аграрництві. Як ці рекомендації втілюються, точніше – не втілюються – це вже питання якості нашого менеджменту і державного управління.

Читать далее

В реформуванні земельних відносин ми зробили лише перші кроки

В реформуванні земельних відносин ми зробили лише перші кроки: В реформуванні земельних відносин ми зробили лише перші кроки

Антон Третяк, директор науково-дослідного інституту економіки та екології природокористування Міністерства екології України

Проблема полягає в тому, що коли ми оголосили право власності на землю, ми не створили інфраструктури для його реалізації та захисту. Власність на землю в нашій країні поки що лише обіцяна: вона не повна, не гарантована і не може нормально функціонувати.

Читать далее

Ринок землі – це ящик Пандори

Ринок землі – це ящик Пандори: Ринок землі – це ящик Пандори

Анатолій Юрченко, завкафедрою екології та економіки землекористування ДЕАПОУ Мінприроди, к.е.н., заслужений працівник сільського господарства України

Невже радники не повідомили президента, що вже ніде в світі не залишилось латифундій, бо всі вже знають, на що вони здатні. З ними боровся Рузвельт в США, і в Латинській Америці вони були ліквідовані. То тепер будуть в Україні?

Читать далее

Те, що ми за звичкою називаємо агропромисловим комплексом, своїх функцій сьогодні не виконує

Те, що ми за звичкою називаємо агропромисловим комплексом, своїх функцій сьогодні не виконує: Те, що ми за звичкою називаємо агропромисловим комплексом, своїх функцій сьогодні не виконує

Ярослав Кардаш, голова Асоціації фермерів та приватних землевласників Львівської області

Селяни, що сьогодні працюють на землі й мають свої наділи, не спроможні купувати додаткову землю, вкладати свої невеликі обігові кошти у придбання землі навічно. Водночас, сьогодні робиться все для того, щоб земля знецінилася, щоб вона втратила свою реальну вартість, щоб власники великих капіталів могли скупити її за безцінь.

Читать далее

Будущее села обусловлено глобальными социально-демографическими тенденциями

Андрей Колпаков: Будущее села обусловлено глобальными социально-демографическими тенденциями

Андрей Колпаков, управляющий партнер Аналитической группы «Da Vinci AG»

Люди фактически бесправны. Во многих случаях они не имеют выбора кому сдавать землю в аренду. Что изменится в социальном плане с земельной реформой для них? Фактически ничего. Семья пенсионеров сможет продать, скажем, один пай из двух, получить немного денег, купить новый телевизор и помочь детям или внукам. Но нищета украинского села от этого не исчезнет.

Читать далее

Свободный рыночный оборот земель неизбежно приведёт к обезземеливанию крестьян

Свободный рыночный оборот земель неизбежно приведёт к обезземеливанию крестьян: Свободный рыночный оборот земель неизбежно приведёт к обезземеливанию крестьян

Владимир Коротков, эксперт по земельным вопросам

Новый собственник сможет распорядиться землёй, но я догадываюсь как. Сеять и пахать он не будет однозначно. В лучшем случае, он наймет управляющего, чтобы тот занимался наиболее выгодным сельскохозяйственным производством. Он не будет сеять сахарную свеклу, потому что рапс выгоднее. Не посеет он и пшеницу, когда ячмень для пива можно продавать дороже. Прежде всего, новый собственник будет спекулировать на перепродаже земли.

Читать далее

Не слід впроваджувати ринок землі, коли немає системи обліку

Володимир Жмуцький: Не слід впроваджувати ринок землі, коли немає системи обліку

Володимир Жмуцький, провідний експерт Центру ім. О. Разумкова

Земля – це значний ресурс для ділової активності. Подальший розвиток сільськогосподарського виробництва без ринку землі вже стає неможливим. І я не думаю, що це радикально протирічить умовам розвитку держави чи прагненням населення. Тільки не слід впроваджувати ринок землі, коли немає системи обліку і не захищені права потенційного власника чи користувача. Інакше це буде найкращий подарунок для тіньових структур. Такий, що ми й через сто років не дізнаємось, хто і що купив, та скільки народу при цьому загинуло. Ми нікуди не втечемо від ринку – це зрозуміло. Але треба зробити його прозорим, корисним для держави і для громадян.

Читать далее

Після відміни мораторію на продаж землі принципових змін не відбудеться

Після відміни мораторію на продаж землі принципових змін не відбудеться: Після відміни мораторію на продаж землі принципових змін не відбудеться

Кошиль Андрій, президент Асоціації «Земельний союз України»

Не можна роздати всю землю в приватну власність. Державна власність на землю є і буде. Вона є у всіх розвинених країнах, і більше того, розвинені країни намагаються збільшити її обсяги. Тобто вони скуповують земельні ділянки, щоб якимось чином контролювати використання земель, потрібних суспільству в цілому.

Читать далее

“Земельна реформа? Жартуєте?!”

Дмитро Потєхін: “Земельна реформа? Жартуєте?!”

Дмитро Потєхін, директор Групи європейської стратегії

В умовах узурпації влади “земельна реформа”, як й інші так звані реформи — це лише спроби леґітимізувати захоплення влади та конкретних ділянок землі. В умовах, коли в країні немає верховенства права, немає суду, легітимної влади, – в цих умовах основною реальною дією залишається пряма дія громадян, спрямована на відновлення свого права, в тому числі і на землю.

Читать далее

Продовольчій безпеці України поки ніщо не загрожує

Продовольчій безпеці України поки ніщо не загрожує: Продовольчій безпеці України поки ніщо не загрожує

Володимир Лапа, генеральний директор Українського клубу аграрного бізнесу

Земельна реформа має привести до швидкого зростання експорту української сільськогосподарської продукції. По забезпеченню власних потреб, думаю, питань немає і не буде. І, відповідно, немає ніякої загрози для продовольчої безпеки країни.

Читать далее

Задача государства – стимулировать работу аграриев на внутреннем рынке

Задача государства – стимулировать работу аграриев на внутреннем рынке: Задача государства – стимулировать работу аграриев на внутреннем рынке

Анна Кузнецова, старший консультант по аграрным вопросам Института экономических исследований и политических консультаций

Если земля арендуется, в нее не вкладываются большие средства, потому что никто не знает, будет ли потом эта земля принадлежать арендатору или не будет. Если же люди приобретают землю себе в собственность, они очень много сил и средств вкладывают, чтобы эта земля была продуктивной, потому что будущие урожаи – это их деньги.

Читать далее

До земельної реформи необхідно підходити системно і комплексно

До земельної реформи необхідно підходити системно і комплексно: До земельної реформи необхідно підходити системно і комплексно

Іващенко Олександр, доктор сільськогосподарських наук, професор, академік Національної Академії аграрних наук України.

Продавати чи не продавати землю – це лише одне з цілого комплексу питань, на які сьогодні потрібно одночасно дати адекватні відповіді. Розв’язати кожне з них окремо просто неможливо. Це і землекористування, і соціальна сфера, і ефективність виробництва, його товарність і конкурентоздатність на світовому ринку. Україна є одним з найбільших у світі виробників сільськогосподарської продукції, і вона може ним бути, і цим шляхом потрібно йти.

Читать далее

Земля стає не просто нічийною, а земля стає НЕ НАШОЮ

Земля стає не просто нічийною, а земля стає НЕ НАШОЮ: Земля стає не просто нічийною, а земля стає НЕ НАШОЮ

Едуард Дегодюк, головний науковий співробітник ННЦ «Інститут землеробства НААН України», доктор сільськогосподарських наук, професор, академік Європейської академії природничих наук.

Наша земля дуже багата, при господарському до неї ставленні родючість землі невичерпна на багато віків наперед. Але це благо треба зберегти на користь і собі, і майбутнім поколінням наших громадян. Як тільки ми продамо землю отим юридичним і не юридичним особам без громадянства, ми одразу перетворимо наші села на резервації.

Читать далее

«Нам потрібні латифундисти, бо інакше ми не отримаємо інвестицій» – чи не єдиний аргумент наших можновладців

«Нам потрібні латифундисти, бо інакше ми не отримаємо інвестицій» – чи не єдиний аргумент наших можновладців: «Нам потрібні латифундисти, бо інакше ми не отримаємо інвестицій» – чи не єдиний аргумент наших можновладців

Любов Молдаван, директор Центру аграрних реформ, головний науковий співробітник Інституту економіки та прогнозування НАНУ.

Ринок землі лишається сам по собі, а зайнятість і осілість сільського населення, збереження поселень, розвиток сіл – лишається десь окремо. Якщо не поєднати ці речі, то матимемо і саванізацію, і деколонізацію, і дірки в аграрному полотні. Збереження економічної заселеності територій прямо пов’язано з ринком землі, а від цього залежить ще й екологія країни. Бо коли фермер живе на тій землі, де працює, то він подбає про своє навколишнє середовище. Сільськогосподарське виробництво – це не те, що хімзавод. Тому ліцензії на використання землі в цивілізованих країнах не роздають лише за гроші.

Читать далее

Потенціал українських земель почали інтенсивно нищити років з десять назад

Юрій Возняк: Потенціал українських земель почали інтенсивно нищити років з десять назад

Юрій Возняк, член-кореспондент Української академії наук

У світі існують певні абсолютні цінності, однією з яких є енергія зерна. Маючи абсолютну цінність, що ніколи не втрачає свою якість, завжди можна отримати відносні цінності, такі як гроші. Якщо ми побудуємо весь спектр економіки, прив’язавши його не до монетарних речей, а до системи абсолютних цінностей, то здійсняться, мабуть, найсвітліші мрії людства.

Читать далее

Землеробство має будуватися на природничих, а не політичних засадах

Землеробство має будуватися на природничих, а не політичних засадах: Землеробство має будуватися на природничих, а не політичних засадах

Володимир Шевчук, голова Наукового товариства імені Сергія Подолинського, професор

Стартом аграрних реформ, передусім земельної, має бути приведення юридичних законів у беззастережну відповідність до законів природи

Читать далее

Реформа не повинна ставити на меті повернення в Україну феодального ладу

Реформа не повинна ставити на меті повернення в Україну феодального ладу: Реформа не повинна ставити на меті повернення в Україну феодального ладу

Стрижак Микола Іванович, віце-президент Асоціації фермерів та приватних землевласників України

Україна, яка виробляє сільгосппродукції вдвічі більше, ніж споживає, не входить до «золотого» мільярду забезпечених людей. Ми наслідуємо приклад Аргентини і Бразилії, які є експортерами продовольства, а їхні народи живуть напівголодними.

Читать далее

Земля як етос

Лесь Герасимчук: Земля як етос

Лесь Герасимчук, культуролог

У багатьох селах і містечках України комплексно непродумані реформи сільськогосподарського виробництва руйнують локальні соціуми, змінюють завантаженість на крихку інфраструктуру, призводять до акумулювання протестної енергії в етносі. В економіці не має йтися про догоджання усім, а йдеться про комплексне планування виробництва, його реформування і обов’язкове вираховування соціально-демографічної й культурної проблематики.

Читать далее

Другие диалоги

Украина в Европе – контуры и формат будущих взаимоотношений

Государственное управление: нужен ли «капитальный ремонт власти»?

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У «ЛЕВОГО ДВИЖЕНИЯ» в УКРАИНЕ?

МИР В ВОЙНЕ или ВОЙНА В МИРУ?

НОВАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ родится в Украине?

УКРАИНСКИЙ ПРОЕКТ – реформирование, перезагрузка, создание нового?

Будущее ТВ и Интернета – слияние, поглощение, сосуществование?

ФЕНОМЕН УКРАИНСКОГО МАЙДАНА

Поляризация общества - источник перманентной нестабильности. Найдет ли Украина социальный компромисс?

Партнерство Украина-Евросоюз: вызовы и возможности

МАЛЫЕ ГОРОДА – богатство разнообразия или бедность упадка

Права или только обязанности? (О состоянии соблюдения прав человека в Украине и мире на протяжении последних 65 лет)

Виртуальная реальность и нетократия: новые штрихи к портрету Украины

Таможня или Союз?

ДЕНЬГИ БУДУЩЕГО: валюты локальные, национальные, глобальные? Бумажные или электронные?

Кадры решают все? Или почему из Украины утекают мозги?

Мультикультурализм VS национализм

Религия в социально-политическом контексте Украины

Гуманитарная политика в Украине – а есть ли будущее?

Новый мировой экономический порядок

ДЕМОКРАТИИ КОНЕЦ? или ОНА ВРЕМЕННО СДАЕТ ПОЗИЦИИ?

Судьба реформ в Украине или Реформировать нереформируемое?!

20 наших лет

Будущее без будущего? или Почему Украина теряет образованное общество?

Украинский характер – твердыня или разрушающаяся крепость?

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В УКРАИНЕ: куда дует ветер перемен

20 лет независимости Украины – мифы и реалии

Поход Украины в Европу: остановка или смена курса?

Местные выборы 2010: прощание с самоуправлением?

Республика: «де-юре» или «де-факто»?

Каков капитал, таков и труд

Идеология умерла. Да здравствует новая идеология?!

Повестка дня нового Президента – стабилизация или развитие?

Соблазн и искушение диктатурой

Реформа украинского здравоохранения или ее отсутствие: причины и следствия

Выборы-2010: готова ли Украина к переменам?

Неосознанный сталкер. Или. Скрытые и явные угрозы жизни Украины и возможности их предотвращения

Новый общественный договор – быть или не быть?

КАК СПАСТИ СТРАНУ? или Приговор вынесен. Обжалованию подлежит?!

Человеческий капитал в топке экономического кризиса

Украинское общество в условиях кризиса: социальные вызовы и мистификации.

Большой договор между Украиной и Россией: от проекта влияния к проекту развития

Украинская власть: царствует, господствует или руководит?

Украина: нация для государства или государство для нации?

„Социальный капитал” и проблемы формирования гражданского общества в Украине

«Социальные мифологемы массового сознания и политическое мифотворчество»

Гражданин и власть: патерналистские и авторитарные настроения в Украине.

В зеркале украинского культурного продукта

Есть ли «свет» в конце регионального «туннеля» или кого интересуют проблемы местного самоуправления?

Национальная идея: от украинской мечты к новой парадигме развития

Досрочные выборы: политическое представление к завершению сезона

Кризис ценностей: что такое хорошо, и что такое плохо?

Реформы в экономике Украины: причины, следствия, перспективы

Информационное пространство – кривое зеркало Украинской действительности

Постсоветское поколение – здравствуй! (или некоторые подробности из жизни молодежи)

Проект Україна: українська самосвідомість і етнонаціональні трансформації

„Південний вектор” євроінтеграційної стратегії України

Феноменологія української корупції та її специфічні риси

Українській Конституції 10 років: від «однієї з найкращих в Європі» до правового хаосу

Украина в геополитических играх 2006-2025 гг. или Очередное обновление внешней политики

Яку Україну пропонують Україні чи Програми та реальні практики політичних партій України

Парламентський злам: проблеми взаємодії владних гілок

Майдан, рік по тому

Вызовы или стимулы глобализации?

Демографический кризис или последний украинец

Адміністративно-територіальна реформа – тест на ефективність нової влади

Ролевые игры: социодрама Украина – ЕС

Славянские миры: цивилизационный выбор

Повестка дня будущего президента

Новое украинское Просвещение

„Внутрішня геополітика” України.

Чи готова Україна „мислити глобально, діяти локально”?

Демократия по-украински

Какая Россия нужна Украине?

Українська національна еліта – становлення чи занепад?

Середній клас в Україні : майбутнє народжується сьогодні

Україна шукає свою ідентичність

Камо грядеши, Украина?

page generation time:0,078